近日，公司围绕“如何贯彻《若干意见》，提升党建价值创造能力”“如何创新机制、拓展内容，建立打通基层党建‘最后一公里’的长效机制”两大党建课题，成立四个研讨小组采用行动学习法，展开思想大讨论。
　　这是葛洲坝集团全面贯彻落实中国能建《若干意见》，深入开展提升价值创造能力“六个一”行动，深化思想大讨论的生动实践；也是葛洲坝集团持续推进“强党建就是强发展”理念，把党建政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势的重要举措。
　　今天，微言继续推出关于“如何创新机制、拓展内容，建立打通基层党建“最后一公里”的长效机制”的研讨成果。
　　关于建立打通基层党建“最后一公里”长效机制的探讨
　　打通基层党建“最后一公里”的聚焦发力点
　　一是打通“思想关”，强化认识水平。围绕中国能建《若干意见》，突出党建价值创造，开展全员大学习、大讨论，切实搞清楚基层单位抓党建工作“为什么、抓什么、怎么抓”，进一步强化巩固党员干部，特别是基层领导干部“强党建就是强发展”的思想自觉和行动自觉。
　　二是打通“实践关”，强化工作实效。开展“真抓实干、马上就办”专项行动，督促各级党组织和党员干部改进作风、提高效率，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。针对党建工作实践中的重点难点问题，定期开展研讨交流，共同把脉、集体会诊，找准问题短板，明确改进措施，提升工作质量。
　　三是打通“配置关”，强化工作保障。结合管理模式、业务布局变化，及时优化基层党组织设置，确保应建尽建、高效匹配；配齐配强基层党务人员，加大基层党建经费、物资、场所等保障力度；建议结合项目规模和基层实际，设置专职副书记和专门党群部门，专司党群工作。
　　四是打通“机制关”，强化责任落实。科学设置党建考核指标体系，增强量化标准，弱化痕迹考核；强化党建三级责任体系，构建一级抓一级、一级带一级的运行机制；把领导干部“一岗双责”履职情况纳入党建考核，强化班子成员抓党建的责任意识；全面落实全员绩效管理，推动党建考核结果与党务人员薪酬、晋升真挂钩。
　　五是打通“培养关”，强化能力素质。通过线上+线下相结合的方式，常态化开展党建学习培训，丰富培训内容、扩大培训覆盖面；推进党建工作“走出去、请进来”，加大与先进单位交流学习力度；推进党政干部交叉任职、轮岗交流，对有党建工作经历的干部优先提拔任用；建立党务专家制度，拓宽基层党务干部成长晋升通道。
　　创新“五型”党建，建立长效机制
　　一是在加强“效能型”党建上下功夫。坚持基层党建工作与生产经营同谋划、同部署、同考核，促进基层党建工作与生产经营深度融合；推进落实基层单位党政负责人“一肩挑”；完善各层级“三重一大”事项决策管理机制，细化基层党组织参与决策管理的权责分配，做深做实基层党建内嵌治理。
　　二是在加强“规范型”党建上下功夫。加大基层党建标准化建设力度，系统提升制度、流程、培训等党建要素标准化水平；加大示范基层党组织创建力度，抓点带面提升基层党建工作质量；坚持“创先进”与“帮后进”并举，加大对基础薄弱党支部帮带指导力度。
　　三是在加强“智慧型”党建上下功夫。紧密结合中国能建“一张网、一朵云、一个大平台”建设，加强基层党建数字化转型顶层设计，建立党建教育、管理、服务一体化平台，实现基层党建工作全过程、全周期无缝管理。
　　四是在加强“创新型”党建上下功夫。探索建立党建知识“微课堂”、党建难题“微论坛”、党建经验“微分享”“三微”党建模式，强化党建“小平台、大教育”工作实效；创新基层党建载体，深入开展“一支部一品牌”活动，以创特色、造声势、建品牌，带动基层党建工作强效落实；针对境外特殊形势，以“党建+”形式，创新推进党建工作与企业文化、社会责任、公共关系、风险防控等有机结合、贯通落实。
　　五是在加强“服务型”党建上下功夫。建立本部机关党组织与项目基层党组织共建联系机制，强化本部服务指导作用；聚焦党员职工群众关心关注的重点难点问题，加大帮难解困力度，大力解决员工后顾之忧；加强基层文化建设力度，广泛开展形式多样基层文化活动，丰富员工业余文化生活；密切关注员工思想情况，及时解决倾向性、苗头性问题，不断增强思想工作的针对性、实效性。 　　一是要更加牢固树立“强党建就是强发展”理念。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和中国能建《若干意见》为指引，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央和上级党委重大决策部署上，切实增强“两个维护”的理性认同、情感认同，自觉把讲政治、顾大局转化为实际行动，确保“强党建就是强发展”理念入脑入心、落实落地。
　　二是要分级分类推进党支部标准化建设。建议分行业、分领域、分类型、分规模推行基层党组织标准化建设，形成不同类型、不同规模的党组织标准化操作指南。推行“党建+”模式，倡导本部与基层党组织、基层党组织与地方政府或对标企业党组织等开展联建共建活动。
　　三是建议改进党建考核评价体系。建议进一步改进优化党建考核体系，减少规定动作比重，增加自选动作比重。可将党建考核作为一项课题交由集团党建研究院进行研究，从顶层设计上确保考核体系更贴近基层党建和中心工作实际，更好发挥作用并取得实效。
　　四是建议优化基层党组织治理决策机制。要充分发挥支委会在基层党组织“三重一大”决策中的前置审议作用，发挥党组织在项目决策、执行、监督各环节的监督保障作用。建议集团和所属子企业进一步加强基层党建工作调研，优化决策机制，完善决策制度，促进项目依法合规高效经营。
　　五是要选好用好基层党组织书记。坚持“书记抓、抓书记”，选优配强基层支部书记队伍。建议从业务骨干中挑选政治过硬、业务精专、积极热情的年轻党员干部充实支部书记队伍，及时“壮骨、补钙、输血”。建立“两培养一输送”机制，加大党务干部人才引进培养力度，建立健全基层党建工作人才的保障机制。